为便于社会各界理解《山东省人力资源和社会保障厅山东省财政厅关于2022年调整退休人员基本养老金的通知》（鲁人社发〔2022〕16号）有关精神，现对相关政策解读如下：

一、制定背景

经党中央、国务院批准，人力资源社会保障部、财政部（以下简称两部）印发《关于2022年调整退休人员基本养老金的通知》（人社部发〔2022〕27号），决定从2022年1月1日起调整企业和机关事业单位退休人员的基本养老金。

二、决策依据

根据两部通知要求，2022年全国总体调整比例按照2021年退休人员月人均基本养老金的4%确定，各省以全国总体调整比例为高限，确定本省调整比例。继续采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法，企业和机关事业单位退休人员调整办法完全统一。

根据国家要求，省人力资源社会保障厅、省财政厅结合山东实际，在反复测算论证的基础上，研究制定了具体实施方案，经人力资源社会保障部、财政部批复同意并报省政府审议通过后，2022年7月16日印发了《山东省人力资源和社会保障厅山东省财政厅关于2022年调整退休人员基本养老金的通知》（鲁人社发〔2022〕16号）。

三、出台目的

调整退休人员基本养老金，是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉、实现退休人员共享经济社会发展成果的重要举措。此次调整养老金，有利于更好地保障退休人员基本生活，充分体现了党中央、国务院和省委、省政府对对广大退休人员的关心关怀。

四、重要举措

从2022年1月1日起，调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金。人员范围是2021年12月31日前已按规定办理退休、退职手续并按月领取基本养老金的退休、退职人员。

采取定额调整、挂钩调整和适当倾斜相结合的办法。其中，定额调整每人每月增加43元；挂钩调整分两部分，一是按2021年12月本人基本养老金的1.26%确定月增加额，二是按本人缴费年限分段确定月增加额，缴费年限每满1年，月增加1.3元-2.1元；适当倾斜主要是向70周岁及以上的高龄退休人员倾斜照顾，对2021年度达到70周岁-74周岁、75周岁-79周岁和80周岁及以上的退休人员，每人每月分别增加15元、30元和60元养老金。同时，综合考虑不同年龄、不同情况人员以往年度倾斜标准等因素，对达到相应年龄的有关人员，再适当增加一定数额的养老金。此外，企业一至四级工伤退休人员如缴费年限不满35年，在与本人缴费年限挂钩调整基本养老金时，按35年调整增加。

调整基本养老金所需资金，参加职工基本养老保险的，分别从企业和机关事业单位基本养老保险基金中列支；未参加职工基本养老保险的，由原渠道解决。其中，所需资金从养老保险基金列支时，要按照参保人员退休时的个人账户养老金占基本养老金的比例，从个人账户余额中列支一部分，剩余部分从统筹基金中列支，当个人账户余额为零时，全部从统筹基金中列支。