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正行风、树新风,打造群众满意的人社服务!3年,我们这样走过……

2021-12-14 12:50:19

为深入贯彻习近平总书记以人民为中心的发展思想,认真落实中央全面从严治党、加强党风廉政建设要求和深化“放管服”改革决策部署,2018年6月以来,人力资源社会保障部党组在全系统组织开展行风建设三年专项行动,围绕“正行风、树新风,打造群众满意的人社服务”总体要求,坚持“管行业必须管行风”,坚持纠建并举、标本兼治,坚持突出重点、破解难点、打造亮点,坚持攻坚、巩固、提升,大力推动“为民服务解难题”“我为群众办实事”,系统行风建设立足“四个阶段”,一年迈上一个新台阶,一年展现一个新气象。


正行风、树新风,

打造群众满意的人社服务!

3年来


深入推进行风建设有哪些举措?

取得了哪些成效?

今天,我们一起回顾


第一阶段:全面部署 稳步起航

(2018年)

部党组成立加强行风建设工作领导小组,张纪南同志亲自担任组长,领导小组下设办公室,抽调专人组建专班,将行风建设作为人社事业发展战略支点、人社工作重要载体、解决难题的一把金钥匙,明确了制定清单指南、加强标准化信息化建设、加大督导力度、加强宣传引导、加强窗口建设等8个方面35项具体任务。召开电视电话会议“一竿子插到底”部署到县级。编制专题学习材料和典型案例加强引导。各地各单位积极响应、迅速行动,展开大学习大讨论大征文,“管行业必须管行风”的共识在全系统逐步形成。编制发布人社系统审批服务事项清单,明确对外服务边界,“依清单提供服务”成为全系统的共同遵循。


第二阶段:聚焦重点 改革创新

(2019年)

一方面,认真落实习近平总书记关于深入推进简政放权、不断提高政府治理体系和治理能力现代化的重要指示,持续推进“清事项、减材料、压时限”。深入推进减证便民,取消125件次证明材料(占人社领域证明材料的65%),积极开展证明事项告知承诺制试点,杜绝奇葩证明、重复证明、无谓证明,大力压减社保卡制发周期,推动批量制卡压缩至30个工作日内,零星制卡5个工作日内,逐步实现立等可取;全面推行“五制、四公开、三亮明”,提升窗口服务规范化水平;围绕证明材料多、排队时间久、办结时限长、设施不便民、热线不好打、服务态度差等6类问题,大力开展专项整治。


另一方面,认真落实习近平总书记“努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍”的重要指示,大力加强窗口经办队伍建设,组织开展业务技能练兵比武,培树一批“人社知识通”“业务一口清”,持续营造学政策、钻业务、强技能、优服务的浓厚氛围,不断提升为民服务的本领;大力宣传“人社服务标兵”,发挥典型示范作用,形成学标兵、争先进的良好气氛。开展人社政策待遇“看得懂算得清”,为广大群众办事提供清晰指引。


第三阶段:应对疫情 攻坚克难

(2020年)

面对突如其来的新冠肺炎疫情,认真落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的系列讲话精神,组织开展“人社战疫十项行动”,坚持战时思维,展现行风精神,打出关爱抗疫一线、重点企业用工调度保障、农民工返岗“点对点”服务、社保助企“免减缓”、失业保险援企稳岗、百日千万网招、百日免费线上技能培训、定向援助湖北、劳动关系和谐稳定、人社扶贫攻坚等一整套惠民利企组合拳,有力保障了统筹人社工作和常态化疫情防控目标的完成,为做好“六稳”工作落实“六保”任务作出了人社贡献,织密兜牢了民生保障的底线。以自我加压的勇气和自我革命的精神,在全系统组织开展“人社服务快办行动”,推进关联事项打包办、高频事项提速办、更多事项简便办和异地事项跨省办。群众办理人社业务,“跑腿”越来越少,材料越来越减,时限越来越短,体验越来越好。


第四阶段:及时总结 巩固提升

按照习近平总书记提出的“党史学习教育要同解决实际问题结合起来,开展好‘我为群众办实事’实践活动”的要求,把办实事的过程作为全面提升行风的过程一体推进,深入实施“人社服务快办行动”,在继续推进打包办、提速办、简便办、跨省办的同时,融入特殊情况上门办、服务下沉就近办、服务全程一卡办、探索免申即办等服务举措,推动人社服务提质增效挖潜。广泛深入开展“人社厅局长走流程”“青年干部调研暗访”,聚焦人社领域重点政策举措和高频服务事项,深入群众、深入企业、深入基层、深入一线,以服务对象、经办人员等身份摸情况、查问题、听需求、抓整改。通过“走”“访”,检验政策制定和执行效果,干部职工对基层工作有了进一步了解,对群众的感情进一步加强,推动了一批群众急难愁盼问题的解决。


在行风建设工作中,大力夯实“两项基础”。一是标准化信息化建设。持续推进“互联网+人社”2020行动计划,大力推进人社政务服务“一网通办”,稳步实施信息化便民服务创新提升行动。抽样调查显示,网办率省级不低于90%、市县不低于50%,70%审批服务事项“一窗”分类受理等目标已基本完成。建立健全人力资源和社会保障标准体系,完善人社公共服务标准体系,开展人社领域基本公共服务标准化试点,进一步提升人社领域基本公共服务能力和水平。二是全面加强监督。始终坚持纠建并举、标本兼治,发现问题、聚焦问题、捯根问题、解决问题的方式方法日趋成熟。最初,以国务院大督查、投诉举报平台、部长信箱等渠道征集问题线索;之后,组织开展调研暗访,实现省份全覆盖,编制暗访工作手册,推动暗访常态化;再后来,全面部署开展人社政务服务“好差评”,制定差评核查整改工作流程,确保差评事项件件有核查、实名差评件件有反馈;2021年,通过“人社厅局长走流程”“青年干部调研暗访”,进一步推动群众办事问题和基层工作需求得到有效整改。同时,不遮掩、不留情,实名通报负面典型案例,发挥警示作用。



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